La próxima construcción de la presa El Zapotillo, en
Cañadas de Obregón, Jalisco, inundará 1,940 hectáreas, obligará a
remover unas 120 viviendas y suministrará agua suficiente para dos
millones de personas, a un promedio diario de 225 litros, a través
de un gran acueducto de 137 kilómetros de longitud que llegará hasta
la ciudad de León, en Guanajuato.
Aunque la urbe de El Bajío,
sexta ciudad del país por número de habitantes, es la principal
beneficiada con la nueva infraestructura, casi un tercio del agua
servirá para la dotación diaria de doce municipios alteños que
actualmente padecen por el incremento de su población y el
progresivo agotamiento de sus reservas de abastecimiento, en casi
todos los casos, mantos subterráneos con agua de calidad apenas
regular.
La obra fue anunciada formalmente por el presidente
Vicente Fox Quesada durante su gira del pasado 2 de septiembre a
esta ciudad. Los datos referidos tienen dos fuentes principales: el
texto del acuerdo de coordinación entre Jalisco, Guanajuato y el
gobierno federal para el uso y la distribución de las aguas
superficiales de la cuenca del río Verde, firmado en Los Pinos el 1
de septiembre pasado, así como la presentación del preproyecto Las
Escobas-El Zapotillo, que entregó el asesor de la Comisión Estatal
de Agua y Saneamiento de Jalisco, Carlos Hernández Solís, en junio
pasado.
“La Comisión Nacional del Agua y el estado de Jalisco
manifiestan que elaborarán de manera conjunta los estudios y
proyectos de los ramales a las localidades de Los Altos de Jalisco
ubicadas en los municipios de Jalostotitlán, Teocaltiche, San Juan
de los Lagos, Lagos de Moreno, Unión de San Antonio, San Miguel el
Alto, San Julián, San Diego de Alejandría, Cañadas de Obregón,
Yahualica de González Gallo, Mexticacán y Encarnación de Díaz”, dice
la cláusula tercera del acuerdo.
Más abajo, Jalisco asume el
compromiso de “aportar los recursos financieros para construir los
ramales a las localidades de Los Altos de Jalisco”. Lo pactado en
relación con el Verde incluye la necesidad de “coadyuvar con la CNA
en la vigilancia para evitar aprovechamientos ilegales de las aguas
del río Verde dentro de su territorio e impedir la construcción de
infraestructura no autorizada, así como concluir su programa de
tratamiento de las aguas residuales generadas por las localidades
que descarguen al río Verde, río Santiago o sus afluentes, aguas
arriba del sitio Arcediano”.
De los municipios que recibirán
agua de El Zapotillo, los que viven problemas más apremiantes son
las ciudades de Lagos de Moreno y San Juan de los Lagos, donde la
dotación se ha dificultado por la creciente concentración humana.
Según la página de apoyo a municipios, elaborada por la CEAS en Los
Altos Sur, donde se ubicará la presa, la tendencia es a abastecer
con pozos de 200 a 300 metros. En Los Altos Norte, con cabecera en
Lagos de Moreno, se deben perforar hasta 400 metros. “La región no
se considera abundante en manantiales, encontrándose mejores
perspectivas, después de los pozos, las galerías filtrantes y las
aguas superficiales”.
Las perspectivas poblacionales alteñas:
actualmente hay casi 680 mil habitantes en todos los municipios de
la zona; en 2010 se espera que asciendan a 750 mil.
Mejor
opciónEn la exposición de Hernández Solís, el sitio Las
Escobas-El Zapotillo tiene grandes ventajas. Por ejemplo, recibe el
agua no comprometida de la subcuenca del río San Miguel (1,086 km2)
y 85 por ciento de lo que genera la subcuenca de La Cuña (2,197
km2). La cuenca del río Verde entrega aquí 447 millones de metros
cúbicos de gasto anual promedio, de 691.8 millones de metros cúbicos
del total de la cuenca, hasta Arcediano.
La demanda que se
busca abastecer desde la presa es de 176 millones de metros cúbicos
anuales. 119.8 millones con destino a León, Guanajuato, y 56.2
millones de m3 para la región alteña.
Según el análisis del
experto de la CEAS, una altura de cortina en 80.20 metros es
suficiente para un vaso con 416.7 millones de m3 que provea 5.6 m3
por segundo que se requieren. Como resulta lógico, en la medida en
que se eleve la barrera artificial, la superficie afectable crece.
En el supuesto de que se respete la altura señalada por el
investigador, la longitud del vaso será de 59.5 kilómetros,
atravesando porciones territoriales de Cañadas de Obregón, Yahualica
de González Gallo y Mexticacán, para terminar en los límites de
Teocaltiche y Jalostotitlán, a 1.5 kilómetros del sitio donde estaba
planteada la cortina de San Nicolás. En principio, se prevén
afectaciones en las comunidades de Palmarejo y Temacapulín, que
serán protegidas con diques de entre doce y quince metros de altura.
Las principales zonas de vivienda afectadas serán en Acasico, al
norte del vaso.
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Lagos de Moreno, la ciudad más poblada de
Los Altos, será de las más beneficiadas por la creación de la
presa El Zapotillo. Foto: Público |
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El Zapotillo queda 125
kilómetros al nororiente de la cortina de Arcediano. La elevación de
su nivel máximo ordinario (namo) sería a 1,630 metros sobre el nivel
del mar. Este segundo vaso, que abastecerá a la zona metropolitana
de Guadalajara, almacenará alrededor de 448 millones de metros
cúbicos con una cortina de 120 metros de altura.
Sin embargo,
estos datos deberán precisarse en los estudios técnicos posteriores,
que deberá efectuar la CNA antes del proyecto ejecutivo. Queda
además pendiente la negociación con los dueños de los predios, que
ya reclaman desde semanas atrás más
información.
IndemnizacionesPara el gobierno
de Jalisco, corresponde a la CNA financiar las indemnizaciones por
las afectaciones de tierras con el vaso de El Zapotillo. Para el
director del organismo federal, Cristóbal Jaime Jáquez, es asunto de
Jalisco. El acuerdo firmado no es muy claro: “La gestión, valuación
y negociación ante las instancias competentes y con los afectados,
para la determinación del pago o indemnizaciones por las
afectaciones derivadas [...] estará a cargo de la CNA conjuntamente
con el estado de Jalisco [...]”. Aplica tanto en el sitio del vaso
como en el largo acueducto que se deberá tender hacia los diversos
destinos del recurso.
500 mdp para
saneamientoIndependientemente de las costosas
inversiones para levantar las presas en Arcediano y El Zapotillo, la
CEAS tiene el compromiso de establecer un programa de construcción
de plantas de tratamiento en toda la cuenca del río Verde, en busca
de prevenir la contaminación en ambos embalses artificiales,
diseñados para proveer agua de consumo humano.
Desde 2004, el
organismo jalisciense presentó un proyecto de inversiones que
incluyen las grandes cabeceras de Los Altos. Las más importantes,
por sus descargas, son Lagos de Moreno, San Juan de los Lagos,
Jalostotitlán y Yahualica. Los totales a invertir superan 500
millones de pesos.
Dos amparos frenan a
ArcedianoDos suspensiones concedidas por jueces
federales por la presunta violación de las garantías individuales de
la señora Guadalupe Lara Lara, son en la actualidad el mayor
obstáculo para el arranque de las licitaciones de la primera etapa
del proyecto de la presa en Arcediano.
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El antiguo puente de Arcediano, que será
removido para dar paso a la presa para Guadalajara. Foto:
Marco A. Vargas |
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Se trata de los
expedientes 1496/2003 y 67/2004, concedidos por los juzgados de
Distrito Cuarto y Segundo de esta ciudad, respectivamente, en
septiembre de 2003 y enero de 2004, y que ordenan a los responsables
de los trabajos en Arcediano dejar las cosas en el estado en que se
encuentran mientras se determinan las violaciones a los derechos a
la vida y la propiedad de la afectada, última moradora del
abandonado poblado Arcediano, en el fondo de la barranca de
Huentitán.
Es decir, “se protege a las propiedades de doña
Lupita de la demolición o el desalojo, y se debe evitar realizar
cualquier actividad que ponga en riesgo su patrimonio o sus
propiedades”, explicó Pedro León Corrales, miembro de la asesoría
jurídica de la quejosa.
Son dos expedientes distintos porque
el correspondiente a 2003 se hizo antes de que se definiera
oficialmente el proyecto, mientras el segundo es posterior a la
dictaminación favorable del impacto ambiental por parte de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(Semarnat).
De hecho, están vigentes varios procedimientos de
desacato a las suspensiones concedidas por los jueces, pues desde el
30 de septiembre de 2003, en que se otorgó la primera suspensión,
las autoridades han modificado sensiblemente la zona de la cortina,
cuando la orden judicial indicaba una prohibición a esa actividad,
argumentó León Corrales, integrante del Instituto de Derecho
Ambiental (Idea).
La respuesta de la Comisión Estatal de Agua
y Saneamiento ha sido que sus trabajos eran solamente de exploración
y determinaciones técnicas. Como prueba, señalan que no existe aún
un proyecto ejecutivo y que apenas se pretenden licitar las brechas,
los bancos de materiales y el desvío del río Santiago para levantar
la cortina. Enrique Dau Flores, director de la CEAS, reconoce que el
aspecto jurídico es el último obstáculo a vencer.
“No tienen
de otra que enfrentar lo que en el juicio se les exija, o tratar de
negociar un desistimiento de mi clienta [...] sabemos que el padre
Pelayo ya levantó su capilla de la Virgen de Guadalupe, lo que
significa un gran golpe para doña Lupita, porque es muy religiosa;
la están tratando de presionar, pero ella se mantiene firme”, indicó
por su cuenta Raquel Gutiérrez Nájera, directora del
Idea.
Agregó que en el pasado han tratado de negociar el
desistimiento, pero no se ha llegado a algún acuerdo. “Yo creo que
no tardan en regresar e insistir, porque su obra les
urge”.
